La Cisl FP sta seguendo con la massima attenzione l’iter del disegno di legge di bilancio 2027, insieme alla Confederazione. Le proposte presentate in questo elenco non sono definitive e potranno essere arricchite durante il lavoro in Parlamento. Il nostro obiettivo è chiaro: se queste richieste non saranno approvate subito, ci impegniamo a ripresentarle al primo utile provvedimento legislativo.
- Misure generali
Più soldi per i contratti 2028-2030: Vogliamo aggiornare gli stanziamenti per il prossimo triennio contrattuale in base all’effettivo aumento del costo della vita (inflazione), per proteggere il potere d’acquisto dei lavoratori.
Meno tasse sugli stipendi accessori: Chiediamo di rendere stabile la tassa agevolata al 15% sugli importi accessori (come premi e incentivi), eliminando sia la scadenza prevista per il 2027 sia il tetto massimo di 800 euro fissato dalla manovra.
Via il limite alle nuove assunzioni (turnover): Con i tanti pensionamenti previsti nel pubblico impiego, bisogna eliminare il limite del 75% sulle assunzioni per il 2027, così da garantire il ricambio generazionale e servizi efficienti ai cittadini.
- Pubblico Impiego e Funzioni Centrali
IRAP a carico delle amministrazioni: L’IRAP e i contributi sugli incentivi tecnici e sugli onorari degli avvocati pubblici devono essere pagati interamente dall’amministrazione, senza ridurre il compenso netto dei lavoratori.
Via la trattenuta sui primi 10 giorni di malattia: Chiediamo l’abolizione di una norma ingiusta e discriminatoria, in vigore dal 2008, che penalizza economicamente i dipendenti pubblici nei primi dieci giorni di assenza per malattia.
Buoni pasto più alti: Il valore massimo dei buoni pasto è fermo a 7 euro da 14 anni (e scende a 4 euro nel settore Sanità considerando la quota a carico del lavoratore). Chiediamo di portarli a 10 euro (fino a 20 euro per i turni serali o continuati che coprono pranzo e cena).
Superamento del tetto ai fondi accessori: Vogliamo cancellare il limite del 2017 (art. 23, comma 2, d.lgs. 75/2017) che blocca la contrattazione integrativa, permettendo agli enti di investire le proprie risorse di bilancio.
Iscrizione all’albo professionale: Per i dipendenti a tempo pieno per cui l’iscrizione all’albo è obbligatoria per legge, la spesa deve essere pagata o rimborsata dall’amministrazione.
Revisione della valutazione della performance: Chiediamo di cancellare la recente norma che impone una rigida limitazione dei punteggi alti solo a una stretta minoranza di dipendenti e dirigenti, perché genera tensioni interne e demotiva la maggioranza del personale.
- Sanità
Assunzioni stabili nel Servizio Sanitario Nazionale: Servono più risorse per assumere a tempo indeterminato e stabilizzare il personale (sanitario, tecnico, amministrativo e sociosanitario), andando oltre le semplici prestazioni aggiuntive.
Tariffe e contratti per il privato accreditato: Chi lavora nella sanità privata accreditata deve avere garantito il rispetto dei contratti nazionali di categoria (CCNL). Gli aumenti dati alle strutture devono servire prioritariamente a rinnovare i contratti dei lavoratori.
Anticipo economico (IVC) anche per il privato: Il meccanismo che anticipa gli aumenti in caso di ritardo nel rinnovo del contratto deve essere esteso anche ai lavoratori della sanità privata e sociosanitaria.
Incompatibilità e libera professione: Rendere stabile la possibilità per i professionisti sanitari di esercitare la libera professione anche oltre il vincolo di esclusività (superando la scadenza del 31 dicembre 2027).
Stabilizzazione per il personale COVID e della ricerca:
Estendere fino a fine 2027 la possibilità di assumere a tempo indeterminato chi ha lavorato nell’emergenza pandemica per almeno 18 mesi.
Stabilizzare i ricercatori e i collaboratori di IRCCS e Istituti Zooprofilattici, allargando i termini per maturare i requisiti.
Risorse dai lavoratori frontalieri: L’uso dei fondi derivanti dai frontalieri non deve riguardare solo gli infermieri, ma tutto il personale non medico della sanità.
Buono pasto e indennità nella Sanità:
Separare il contenzioso sul passato dalla disciplina futura dei buoni pasto, affidandone la gestione alla contrattazione collettiva.
Finanziare non solo il pronto soccorso, ma anche gli altri reparti ospedalieri e i servizi territoriali.
- Enti Locali e Polizia Locale
Assunzioni nella Polizia Locale: Le nuove assunzioni finanziate dal fondo di 45 milioni del Ddl bilancio devono essere escluse dai limiti generali di spesa del personale, per permettere ai Comuni di rimpiazzare chi va in pensione.
Risorse per la sicurezza urbana: I fondi dedicati ai progetti di sicurezza della polizia locale non devono essere bloccati dal tetto del salario accessorio.
Riforma della Polizia Locale: Vanno eliminati i vincoli di invarianza finanziaria e aumentato il fondo di riforma (di 50 milioni annui dal 2027) per rendere davvero applicabile la nuova legge delega.
Personale educativo e scolastico: Introdurre il passaggio automatico all’area superiore per gli educatori e gli insegnanti attualmente bloccati nell’Area Istruttori, garantendo parità di trattamento a parità di mansioni.
Comuni del Sisma Centro Italia 2016: Estendere le misure di stabilizzazione del personale a tutti i Comuni colpiti dai terremoti e non solo a quelli del “primo cratere”.
Spese di personale finanziate da terzi: Le spese per il personale coperte da fondi esterni (pubblici o privati) vanno escluse dai limiti di spesa e di assunzione degli enti locali.